Dom i mål om upphandlingsskadeavgift

2018-11-20

En offentlig upphandling ska normalt annonseras. Om en upphandlande myndighet sluter ett avtal med en leverantör utan föregående annonsering i en situation då detta inte är tillåtet (s.k. otillåten direktupphandling) får Konkurrensverket ansöka om att myndigheten ska betala en upphandlingsskadeavgift.

En kommun hade genom sin fastighetsnämnd genomfört en otillåten direktupphandling. Konkurrensverket ansökte därför om att kommunen skulle betala en upphandlingsskadeavgift. Konkurrensverket anförde att idrottsnämnden i samma kommun tidigare hade gjort sig skyldig till samma överträdelse och detta skulle ses som en försvårande omständighet när storleken på avgiften bestämdes. Kommunen invände att varje nämnd inom kommunen är en egen upphandlande myndighet och att idrottsnämndens tidigare överträdelse därför inte skulle läggas fastighetsnämnden till last.

Högsta förvaltningsdomstolen konstaterade att storleken på upphandlingsskadeavgiften ska bestämmas med hänsyn till hur allvarlig överträdelsen är och att upprepade överträdelser av den upphandlande myndigheten bör ses som en försvårande omständighet. Avgörande för om idrottsnämndens överträdelse skulle beaktas när avgiften för fastighetsnämndens överträdesle bestämdes var därför om dessa nämnder var egna upphandlande myndigheter eller om de var delar av en och samma upphandlande myndighet, dvs. kommunen.

Högsta förvaltningsdomstolen kom fram till att en kommunal nämnd kan vara en egen upphandlande myndighet under förutsättning att den genomför sina upphandlingar självständigt. Det hade fastighetsnämnden gjort och idrottsnämndens överträdelse skulle därför inte beaktas när avgiften för fastighetsnämndens överträdelse bestämdes.


Bifogade filer: Mål nr 122-18


Senast ändrad: 2018-11-20 För mer information kontakta:

Simon Isaksson
Justitiesekreterare
08-561 676 00

Andra nyheter

Böneutrop från moské strider inte mot grundlag eller mot ordningslagen

2018-11-21
Förvaltningsrätten i Malmö har prövat Polismyndighetens beslut att tillåta högtalarutsända böneutrop från en moské i Växjö. Domstolen har kommit fram till att beslutet inte strider mot regeringsformens bestämmelse om religionsfrihet eller mot någon annan fri- och rättighet som skyddas av regeringsformen eller den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggan...
Läs

Transportstyrelsens upphandling avseende registreringsskyltar

2018-11-21
Kammarrätten har i dag beslutat att inte meddela prövningstillstånd i mål nr 2225-18, rörande Transportstyrelsens upphandling avseende registreringsskyltar.
Läs

Utformning av förbud och ålägganden enligt marknadsföringslagen och bestämning av vite

2018-11-22
En näringsidkare som bedrivit otillbörlig marknadsföring genom telefonförsäljning mot konsumenter har genom förbud och förelägganden enligt marknadsföringslagen vid vite förbjudits att fortsätta med viss marknadsföring och ålagts att lämna viss information till konsumenterna.
Läs

Prövningstillstånd meddelat i mål om fastighetsskatt

2018-11-22
Den fråga i målet som har lett till att Högsta förvaltningsdomstolen meddelat prövningstillstånd gäller med vilken procentsats som fastighetsskatt ska tas ut avseende vindkraftverk. (Mål nr 3873-18, Kammarrätten i Stockholms mål nr 1856-17).
Läs

Dom i mål om rätt att ta del av allmän handling

2018-11-23
Målet gäller rätt att ta del av allmän handling hos Partibidragsnämnden. Högsta förvaltningsdomstolen har bedömt att uppgifterna i den begärda handlingen omfattas av sekretess enligt 31 kap. 23 § offentlighets- och sekretesslagen.
Läs